财政补贴退坡势在必行

 

 

　　中国新能源汽车下一步的发展将会迎来哪些变化，又会呈现哪些趋势呢？

 

　　万钢强调，在政策创新方面，国家要保持政策的持续性，推动相关政策的协同性。他指出，财税方面，在坚定2020年电动汽车财政补贴退出的同时，财政部、税务总局、工信部、科技部明确将延长车购税优惠措施。目前，汽车节能积分制和相应的奖励制度接近完成，加快碳交易制度、支持商业创新模式以及扩大新能源汽车的份额等方面则还需要政策下力。

 

　　“新能源汽车财政补贴退坡势在必行，如果我们推迟到2020年年底进行一次性调整，还不如分阶段释放调整压力，使大家能够平稳度过退坡的影响。”国家工信部部长苗圩指出，国内新能源汽车市场在发展过程中要坚决破除地方?；け诶?，引导地方财政补贴逐步从鼓励购买向支持充电设施建设、补贴充电服务费用等转变。

 

　　对于车企而言，最新的变化是去年12月26日，国家四部委联合发布，将新能源汽车免征购置税优惠政策延期至2020年。这一政策的推出意味着新能源汽车将连续6年免征车辆购置税，由此不难看出国家对于推广新能源汽车的决心。

 

　　此外，从今年4月1日起，“双积分”政策将正式实施，并自2019年度起实施企业平均燃料消耗量积分核算。一位业内人士表示，“双积分”政策将给车企带来不小的压力，因为如果在上一年新能源积分为负数的话，将在第二年暂停相应数量的传统能源汽车的生产。

 

　　新能源汽车市场迎转型拐点

 

　　在各项政策的引导下，2017年，我国新能源汽车产销实现逆势增长，分别完成79.4万辆和77.7万辆，同比分别增长53.8%和53.3%，超出此前市场预期。在整体车市呈现微增长的情况下，新能源汽车市场表现抢眼，成为2017年车市的一大亮点。

 

　　根据乘联会统计，新能源乘用车作为增速主力，2017年全年共销售了55.6万辆，同比增长69%。其中，纯电动车销量达44.9万辆，同比增长81%，为新能源乘用车贡献了80.7%的销量，成为名副其实的销量担当。插电式混动车的销量则为10.8万辆，同比增长34%。

 

　　不过，全国乘用车市场联席会秘书长崔东树认为：“2018年是新能源汽车销售增长动力从限购和补贴政策推动转向市场拉动的转型之年。一旦支持政策非线性退出超出预期，需要其他政策跟进以有效接续平衡。”

 

　　事实上，随着2018年的到来，2020年新能源汽车补贴政策退出的时间点也越来越近。面对补贴不断退坡，各大车企也是绞尽脑汁弥补对消费者的影响。上汽乘用车公司就推出了“补贴不退坡”政策，宣布旗下所有新能源产品均不涨价，并将承担因补贴退坡所产生的差价。

 

　　产业附加层面或迎新变革

 

　　除了新能源汽车的终端市场面临转型拐点，上下游产业链也将迎来新的发展机遇。

 

　　万钢指出，新能源汽车未来的发展必然是一个智能化、纯电驱动的发展。智能化最合适的载体是新能源汽车，在智能化动力系统方面，需要把更多的重心放在算法、芯片等最基础的共性关键技术方面。

 

　　作为新能源汽车行业新势力的代表，蔚来汽车董事长李斌在会议中表示，汽车的供应链保障和制造质量的要求有天然的壁垒，因此未来20年里，传统汽车企业在市场份额里还是占主导地位。但从另外一方面讲，在产业的附加层面则会发生很大的变化，现在是发动机决定一辆车，未来芯片、传感器等将会起到非常大的决定因素。