据山东省汽车行业协会统计，1-5月山东低速电动车累计产量达233870辆，同比去年198302辆增长17.94%。从数据看，山东市场延续了去年的微增趋势，相比我国新能源汽车的增长情况相差不大，据中汽协统计，1-5月，新能源汽车累计生产147197辆，销量135702辆，比上年同期分别增长11.7%、增长7.8%。

数据来源：乘联会、山东省汽车行业协会

注：A00级纯电动车、纯电动合计为销量，山东小型电动车为产量

就单月数据来看，5月份山东生产低速电动车43889辆，环比4月下降8.2%，同比去年增加17.94%。这和低速电动车经销商反馈一致，即5、6月份是低速电动车销售低谷，主要影响因素是随着气温上升，车内无空调装置的低速电动车降低了消费者的购买热情。

此外，从政策上看，作为低速电动车最大市场的山东并不占优势。去年12月底到今年2月初，低速电动车国标制定就被推上了舆论的风口，山东的管理也成了人们的关注焦点。随后，济南作为山东省会，率先采取了针对电动三轮、四轮车的联合整治行动，并在集中整治行动开展半个月的时间里，就查扣了非法三四轮车897辆，行政拘留58人，一次记12分并扣留机动车驾驶证139本。

虽然济南很少出台有关低速电动车的管理办法，但此次行动的效果立竿见影，多个经销商致电第一电动网，反馈商铺关门及透露转型的想法。在国标未出台的管理空白期，济南的整治管理使得山东其他地方开始效仿，山东淄博市公安交警网还特此发布了《代步车非法行为综合治理问题答复》，对电动四轮车开启了新一轮的“封杀令”。据山东多地经销商反映，山东多个地方的管理办法严重打击了低速电动车市场，这也是今年1-5月份销售终端惨淡的另一个原因。

据了解，山东省汽车行业协会统计的数据为企业自报产量数据，那么同比去年依然增长17.94%是可能的吗？经销商表示，由于经销商上半年囤货以应对下半年销售旺季的来临，厂商产量转为经销商库存；另一方面，经销商反馈，以往山东是低速电动车市场的核心区域，如今已随着厂家挖掘其他市场潜力和其他地区的政策优势，市场已不再是集中化地指向山东。因此，厂家产量保持连年增长的趋势是有可能的。

其他地区低速电动车火爆销售的局面确实存在，第一电动网5月份曾在河南民权调研，仅一个县城就有两个低速电动车集中销售区域，消费者接受程度高，且地方支持低速电动车的发展。尤其是今年6月份，河南工信厅公布了《河南省工业和信息化委员会关于低速电动车企业及产品引导性目录（第1批）》，正式以文件的形式确立低速电动车的合法地位，并引导其规范发展。

同为中原地区，山西大同近日也出台了低速电动车管理政策，明确了低速电动车驾驶员需满18周岁且持C3以上驾驶证，并条文规定了低速电动车生产、销售、维修和登记管理等，在道路通行管理方面，要求在取得大同市、县（区）公安机关交通管理部门核发的有效号牌、行驶证后，即可上路，且低速电动车在最右侧机动车道行驶。

从管理政策上看，山东在低速电动车管理上的摇摆造成了当地经销商和消费者的困惑，而河南、山西大同等明确扶持低速电动车的区域或将成为新的低速电动车爆发市场。

据第一电动网特约研究员冰封之城观察统计，某行业领军者2016年各地区销售数据上，山东依然是最大市场，但崛起的京津冀、陕甘宁、江浙等区域所占销售比例已接近其销量的一半，河南所占比例也在不断加大，今年，这一趋势或更加明显。