2016年12月30日，财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委联合发布《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(财建〔2016〕958号)。其中，针对新能源客车补贴调整幅度最大，各项技术指标与安全技术条件的要求大幅提升。

按照最新补贴政策技术要求，本文主要分析2017年1-5批新能源汽车推广目录中新能源客车技术达标情况。

一、非快充类纯电动客车优势产品成主流

在1-5批推广目录共786款非快充类纯电动客车中，超过六成客车产品系统能量密度超过115 Wh/kg，根据最新补贴政策，该类客车可获得最高系数补贴。这也表明，随着新能源客车技术标准的日趋加严，新能源客车优势企业具备及时应对的综合能力，可以较好地引领行业发展节奏。

二、插电式客车节油率水平表现一般

按照最新补贴政策要求，插电式客车按照节油率大小分为40%-45%、45%-60%、60%以上共三档补贴系数。在1-5批推广目录137款插电式客车中，中档水平插电式产品比重最高，接近80%。可以看出，插电式客车整体节油水平表现一般，这或与新能源客车企业主力发展纯电动客车有关。在1-5批推广目录中，插电式客车在新能源客车整体比重依然较小，占比仅为14%。

三、快充类客车技术发展有待发力

快充作为新能源汽车发展最为重要的技术路径之一，在新能源客车领域日益受到重视。特别是最新补贴政策首次区分快充类和非快充类客车类型，快充类纯电动客车技术得到认可。根据最新补贴政策要求，3C-5C、5C-15C、15C以上3个档次的快充倍率可分别获得0.8倍、1倍、1.4倍补贴。本文统计了1-5批推广目录共59款快充类客车快充倍率分布情况，发现快充倍率在5C-15C档的产品较为集中，占比超过七成。但59款产品中充电倍率最高为5.46C，距离1.4倍补贴对应的15C以上充电倍率的技术指标存在较大差距，快充类客车技术发展有待进一步发力。

最新补贴政策中提到，在保持2016-2020年补贴政策总体稳定的前提下，调整新能源汽车补贴标准。对新能源客车，以动力电池为补贴核心，以电池的生产成本和技术进步水平为核算依据，设定能耗水平、车辆续驶里程、电池/整车重量比重、电池性能水平等补贴准入门槛，并综合考虑电池容量大小、能量密度水平、充电倍率、节油率等因素确定车辆补贴标准。有关部委将根据新能源汽车技术进步、产业发展、推广应用规模等因素，不断调整完善。

根据以上分析，相比插电式和快充类客车，非快充类纯电动客车整体发展节奏较快，龙头企业的优势产品占据主流。未来国家有望首先针对非快充类纯电动客车补贴调整系数整体提档，如系统能量密度调整为95-115Wh/kg（含）、115-135Wh/kg（含）和135Wh/kg以上三个档次，分别对应0.8倍、1倍、1.2倍补贴。优势企业领跑中央补贴门槛，再次证明新能源客车进入强者恒强的全面竞争时代。

撰稿：吴胜男