五大类公共停车场由政府定价

 

         《意见》基本上对停车费定价、差异化收费等问题作出了明确规定。

 

         更强调“差异化”收费

 

         拒绝一刀切，提倡差异化收费，也是此次《意见》重点提 出 的调整方向?！兑饧访魅诽岢?，要推行不同区域、不同位置、不同车型、不同时段机动车停放服务差别收费，利用价格杠杆促进停车服务资源利用，缓解城市交通拥堵。也就是说，供需缺口大、矛盾突出区域可实行较高收费，供需缺口小、矛盾不突出区域可实行低收费。对城市外围的公共交通换乘枢纽停车设施服务，实行低收费。

 

         另外，《意见》特别提出，鼓励对新能源汽车机动车停放服务收费给予适当优惠，这对购买新能源汽车的车主来说，可算是一个利好。

 

         值得一提的是，《意见》明确了停车计费方法。提出要按车型或实际占用停车泊位数的差别，合理确定机动车停放服务收费标准和收费计时办法，逐步缩小计费单位时长，可以按次、分钟、小时、天(起止时间连续累加24小时为1天)、月、年为单位计费，也可以根据车位供求关系实行累进或递减计费。

 

         这些情况停车费可“减免”

 

         不过，对于更多的车主，他们更关心如何降低停车成本，尤其是免费停车。《意见》明确指出，除了“特种车辆”军警车辆、实施救助的医院救护车辆及市政工程抢修车辆，以及法律法规规章规定的其他应当免收机动车停放服务费的车辆外，符合停车减免收费规定的社会车辆，也可以享受“减免”政策。比如，进入实行政府指导价、政府定价管理的停车设施(不含自动收费停车设施)停车不超过15分钟的，有条件的地方可适当延长免费时限，具体延长时限由市、县人民政府价格主管部门根据当地实际确定。

 

         还有一种符合“免费”停车情况，也要提醒车主要注意对方不能收停车费。当车辆因行政机关依法查封、扣押被拖至指定停车设施，在查封、扣押期间产生的机动车停放服务收费，应按指定停车设施收费标准执行，并由行政机关承担，不得向当事人收取或变相收取。

 

         《意见》还提出，在保证交通畅通、不影响他人及社会安全、不妨碍他人合法权益等前提下，鼓励有条件的地区采取临时性免费措施，鼓励社会公共(公益)性场所提供免费机动车停放服务。据了解，从上月17日开始，广州市开设了华旭街名雅苑路段、北京路太平沙南段、福今路15号南段、滨江横马路中间段、金菊红梅路口西段等五处夜间临时停车路段，共增加了70个车位，允许车主在晚上20：00至次日7：00在这些指定路段停车。

 

         专家意见

 

         路内停车建议取消现金支付

 

         广东省发改委的《意见》，在广州市落地，还需要广州市发改委执行。广州市停车场行业协会常务副会长潘国璠指出，此次调整的部分主要针对公共停车场，并非住宅停车场及商业停车场，因此，关于目前人们普遍关心的免费咪表停车何时结束、旧城区车主停车困难等问题，都要等到停车管理办法出台之后才能确定有什么变化。他表示，最快也要到年底出来。

 

         潘国璠认为，自从4月1日暂停路内咪表收费以来，新问题也随之出现———大量机动车随意霸占路内停车泊位，霸占时间之长可达几天或一两个星期，这已经违背了路内咪表泊位原本存在的意义。因此，他建议在广州市停车供需矛盾日益严重的情况下，应该首先解决路内停车问题(尤其是政府办事机构周边、医院周边等位置)。同时，很有必要尽快制订路内停车管理的相关法规，深圳与广州市的情况比较接近，其成功经验更值得借鉴。他介绍，深圳路内停车设施的软硬件是通过公开招投标的方式确定承建商，全部采取信息化管理手段，利用地感器、实时监控、无线数据上传，以达到高效管理的目的。而且路内停车杜绝现金收费，利用微信支付、支付宝、APP、语音支付等综合收费模式进行。对此，一方面利用视频桩、地感+互联网等技术手段，建立全市全方位后台监管系统，能够有效降低路内停车运营成本和更好实施有效监管。另一方面，建议实行收支两条线，采取多种支付手段，例如支付宝、微信支付等方便市民停车，取消现金支付，以杜绝收费漏洞。收费标准上，采取按时段分区域阶梯式收费形式是正确方向，有必要适当提高非公共交通车辆进入城市中心区域用车成本。