摘要：风能作为清洁无污染的可持续发展的新型能源，正在被广泛应用。EPC模式下的风力发电项目，总承包单位承担了较大风险，通过对这些风险因素进行识别和分析，可有效预防风险，减少损失。本文主要分析EPC模式下风力发电项目风险管理研究。

 

关键词：EPC模式；风力发电；风险因素

 

引言

 

近年来，在国内的一些大中型项目建设中，EPC总承包模式已成为最热门的承包模式之一，这也对总承包单位的项目管理能力提出了更高的要求。其不仅需要在工程施工方面具有较强的专业技术水平，同时也要具备设计、采购等多方面的业务能力，还应具有较高的统筹、协调、管控等项目管理能力，保证项目的“三大目标”能顺利实现。

 

1、EPC总承包模式概述

 

EPC总承包模式是指业主将整个项目的设计、材料设备采购、施工以及试运行工作委托给一个承包方或联合体负责，让其对整个工程项目的建设进行有效的调控和监督。EPC总承包模式从上个世纪90年代开始出现在人们的视野中，经过几十年的发展，已经拥有了较为丰富的经验和优秀成果，在实际工程应用中呈现出越来越明显的优势。这种承包方式对于业主而言具有便利性，能够帮助业主简化合同关系，减小协调管理工作量，通过借助总承包单位的管理优势更加系统化、专业化地对工程建设全过程进行管控，提高工程建设质量，缩短建设周期，实现工程成本的有效控制。在EPC总承包合同模式下，总承包方需根据合同约定，确立自己在整个工程项目中的主导地位，以便在项目建设全过程中进行有效的管控。同时，总承包单位需要不断总结项目经验，进一步提高协调管理的效率和质量，尤其是在项目管理过程中需要不断细化成本目标、质量目标和进度目标等关键要点，并根据现场实际进行动态纠偏调整，确保整个工程项目高效、高质量完成。

 

 

2、EPC模式下风力发电项目风险因素分析

 

2.1环境风险

 

环境风险包括地理位置、气候、政策。地理位置和天气风险是风力发电对风力发电项目的最大影响。为了获取更多的风资源，风力发电项目向高海拔地区和海上风电发展，这些地区的自然条件较差，材料和设备运输距离较远。政策风险是风电发展初期，国家对风力发电项目制定一系列补贴措施，以促进风力发电的可持续开发。但随着能源行业转型发展，政策也在不断调整，如果关于风电项目开发的政策受到变动时，风电工程企业的风险也随之升高。

 

2.2经济风险

 

经济风险包括索赔、投标报价、材料设备价格。建设项目索赔几乎是不可避免的，一般分为工期索赔、费用索赔，但无论哪一种索赔，都对工程项目的工期和最终成本有较大的影响。投标报价风险，主要为工程量的遗漏和投标失败两种风险。假如总承包商没有具体的工程量清单可供参考，只是对工程量进行估算，会造成总承包商对工程量的精度、复杂问题、关键环节的估计不足，导致工程量的遗漏。而EPC项目往往采用固定总价合同，工程量的遗漏，则意味着利润的减少。材料设备价格风险，指的是风力发电项目投资额度巨大，涉及到的材料设备国内只有少数厂家能生产，可供选择的范围较小，而且受国内经济形势的影响和通货膨胀的产生，如果材料与设备价格发生变动，会使承包方处于被动局面。

 

3、EPC模式下风力发电项目风险高效管理模式

 

 

3.1采购管理

 

EPC项目管理应全面考虑具体采购负荷和合同特点，明确采购组的配置。制定采购进度和到货日期，并根据当前情况进行分析。在采购调度中，全面了解合同的协调以及运输周期。做好采购准备工作，对存在的问题进行优化调整，对影响供应的因素进行分析研究。进一步深化对采购环节的认识，明确设计和施工的衔接，在确保施工质量的前提下，优化资金用途，进一步压缩采购成本。此外，加强对机械及材料的调度，提高机械作业效率，加强材料把控，避免材料发生浪费。此外，对有一定生产周期和高复杂度的设备，需要在保证质量的基础上，处理好进度与供应的关系，为推进工程的顺利开发创造有利的条件。根据施工图编制成本控制方案，根据控制方案做好物资的接收、发配等。定期核对实际成本与计划偏差，进而可以根据偏差提出具体的改进方案。对于出现严重的成本偏差，需要积极的响应，并立即核查，确保项目成本控制的及时性和动态性。

 

3.2加强全面统筹及施工管理力度

 

(1)积极协调征用。协调项目的征用一直是项目建设中的一个难题。从工程项目的经验中得出两个结论至关重要。第一，需要加强与多个利益攸关方的沟通，充分考虑到它们各自的利益，并争取它们的支持；二要善于创造机遇，积极把握机遇。(2)继续推进管理信息化。节省人力成本的关键是加强管理信息建设。利用现代信息管理功能实现从设计到最终验收的动态、持续的项目控制，在整个项目过程中实现数字管理、现实显示和智能决策。首先，在建设工程项目的过程中，不仅需要为新来者定期举办网上培训和考试，而且还需要不时举办安全警报教育网络知识竞赛，使施工人员能够逐步从我想成为的想法转变为现实二是通过AI视频监控在执行现场实现智能、无驱动的管理，不断提高作业地区的控制效率，在检测到不符合规定的作业时立即通知管理员，从而提高整体控制和执行质量。最后，合同、材料和费用管理可以在线进行，从而为监测项目费用提供了一个坚实的数据库。(3)加强多重和有效的协同作用。良好的沟通协调不仅有助于改善项目参与方之间的信息交流，而且有助于确保信息的有效传递。在项目施工过程中，如果出现承包商管理能力不足和场地管理不善等问题，业主应通过科学合理的组织和调整，从整体角度进行协调一致的变更。在一定程度上，良好的施工现场规划可以提高项目的总体效率，加快施工进度，并继续激发企业领导人的积极性和主动性。

 

3.3 EPC总承包商需扎实做好多方面的工作

 

一是做好市场调查与现场考察。在市场调查方面，要充分考虑政治、经济、社会、金融环境、自然环境等；在现场考察方面，要提前发现可能出现的不利情况或突发事件。二是积极争取合理的合同条款。对于招标文件中的合同条件逐条认真梳理和研究，对于可能造成进度风险的事项，积极争取在合同谈判阶段，通过修改、补充合同中有关条款等方式解决，努力将后续设计变更造成的进度风险转移到业主，从而实现进度风险的事前控制。三是努力实现设计与施工的有效衔接。将工程设计与工程施工有效衔接起来，通过设计管理加强对工程施工的支持力度，为后续工期优化创造良好的条件。由于工程设计关系到EPC总承包项目进度风险控制的全局，如果在工程设计阶段有效识别风险和控制风险，就能大大缩短工程工期，降低工程成本，达到双赢的目的。

 

结束语

 

随着风电行业的快速发展，EPC总承包模式逐渐成为工程建设管理主流模式之一。同时EPC模式下风电项目的风险也会增多，在这种情况下，需不断加强EPC总承包模式下工程项目风险管理，有效识别和控制EPC总承包模式下工程项目各项风险，并制定有效的风险防范措施，才能为EPC总承包模式的发展创造良好的条件，保证工程的顺利进行。