国家层面：10月国家中共中央、国务院、发改委、国网新能源云等单位陆续发布5条相关政策。

 

核心如下：

 

10月国家层面，特别是中共中央、国务院连续重磅发文，出台包括《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》、《关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》，强调以风电、光伏为代表的可再生能源在实现碳达峰过程中的作用。

 

《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》中明确，积极发展非化石能源。实施可再生能源替代行动，大力发展风能、太阳能、生物质能、海洋能、地热能等，不断提高非化石能源消费比重。坚持集中式与分布式并举，优先推动风能、太阳能就地就近开发利用。构建以新能源为主体的新型电力系统，提高电网对高比例可再生能源的消纳和调控能力；

 

《关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》明确大力发展新能源。全面推进风电、太阳能发电大规模开发和高质量发展，坚持集中式与分布式并举，加快建设风电和光伏发电基地。加快智能光伏产业创新升级和特色应用，创新“光伏+”模式，推进光伏发电多元布局。坚持陆海并重，推动风电协调快速发展，完善海上风电产业链，鼓励建设海上风电基地。积极发展太阳能光热发电，推动建立光热发电与光伏发电、风电互补调节的风光热综合可再生能源发电基地。因地制宜发展生物质发电、生物质能清洁供暖和生物天然气。探索深化地热能以及波浪能、潮流能、温差能等海洋新能源开发利用。进一步完善可再生能源电力消纳保障机制。到2030年，风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上。

 

另外，国家发改委发布《跨省跨区专项工程输电价格定价办法》，除对输电价格进行规定外，还指出：实际利用小时超出核价利用小时产生的收益，30%由电网企业分享，70%由国家发改委专项用于支持新能源跨省跨区外送。

 

与此同时，国网新能源云继续发布可再生能源补贴清单。

 

补贴公告显示，纳入2021年第十九批可再生能源发电补贴项目清单的项目共274个，核准/备案容量为3256.28MW。其中，集中式风电项目数量为33个，核准/备案容量为2117.8MW；集中式和分布式太阳能发电项目数量分别为17个、220个，核准/备案容量分别为717MW、259.48MW；集中式生物质发电项目数量为4个，核准/备案容量为162MW。

 

纳入2021年第二十批可再生能源发电补贴项目清单的项目共1019个，核准/备案容量为5066.08MW。其中，集中式风电项目数量为39个，核准/备案容量为2308.8MW；集中式和分布式太阳能发电项目数量分别为57个、913个，核准/备案容量分别为1857MW、709.56MW；集中式生物质发电项目数量为10个，核准/备案容量为190.72MW。

 

2021年至今，国网新能源云共发布二十批次可再生能源发电补贴项目清单，项目总数为19162个，核准/备案容量为82752.57MW。其中，集中式风电项目共455个，项目核准/备案容量为32300.6MW。

 

10月国家政策一览
 

 

 

地方层面：10月份地方政策11条。

 

国际能源网/风电头条（微信号：wind-2005s）统计，10月份，包括河北、广西、辽宁、内蒙古、甘肃、山西、湖北等7个省、自治区发布了风电相关政策，其中辽宁和内蒙古均发布了多条政策。

 

整体来看，地方政府在10月份出台的风电政策集中关注风电项目建设方案、风电项目竞争性配置、平价新能源项目、多能互补项目名单的公示与发布，同时，针对部分地区此前发布的新能源项目申报要求进行了补充，进一步明确了项目申报门槛。

 

河北省发布《关于做好2021年风电、光伏发电市场化并网规模项目申报工作的补充通知》，原则上要求，河北南网、北网市场化项目配建调峰能力分别不低于项目容量的10%、15%，连续储能时长不低于3小时，配建调峰能力应与市场化并网项目同步建成投产。风电项目应于2024年6月30日前全容量建成并网，光伏项目应于2023年6月30日前全容量并网。对接入条件严重受限的区域，从严掌握市场化并网项目申报。鼓励张承地区优先申报风电项目。

 

辽宁大连发布《大连市陆上风电项目竞争配置工作方案》，明确，配置规模按照此前辽宁省发改委下发的《辽宁省新增风电项目建设方案》为准，确定此次配置规模为1.2GW。同时，要求竞争优选出的项目业主获取风场资源单体规模至少150MW，项目场址不存在土地、环保、林草、军事、文物等方面的颠覆性因素。

 

内蒙古自治区能源局发布《关于印发<内蒙古自治区工业园区可再生能源替代行动示范工程实施管理办法（试行）>的通知》，明确了可再生能源项目替代的定义和范围，强调替代项目归属于市场化并网类项目。

 

另外，广西、辽宁营口、朝阳、内蒙古、准格尔旗、甘肃张掖、山西、湖北等省、市发改委、能源局继续向社会公布市场化并网陆上风电项目名单、陆上风电建设指标竞争配置优选工作结果、保障性并网集中式风电、光伏发电项目优选结果、外送项目风电光伏基地优选结果、平价新能源项目等结果。

 

10月地方政策一览